國務院新聞辦公室於10日發表《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書,這是中央政府首次就香港工作發表白皮書。白皮書以憲法和香港基本法為依歸,系統闡述了“一國兩制”內涵和中央對港方針政策,以豐富詳盡的數據、事例,介紹了香港回歸祖國以來“一國兩制”得到貫徹落實、保持繁榮穩定的實情實況。
  白皮書內涵深刻,正本清源,對於香港社會各界全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策,化解歧義,凝聚共識,不斷深化、豐富“一國兩制”偉大實踐,保持香港長期繁榮穩定,具有重要意義,必將產生深遠影響。
  香港於1997年7月1日回到祖國懷抱,鄧小平同志創造性提出的“一國兩制”科學構想開始在香港特別行政區付諸實踐。17年來,中央政府嚴格按照香港基本法辦事,認真履行憲制責任,堅定支持香港特別行政區行政長官和政府依法施政,支持香港依照基本法規定循序漸進發展民主政制。香港特別行政區依法實行高度自治,在中央政府和祖國內地的大力支持下,繼續保持原有的資本主義制度和生活方式不變,繼續保持繁榮穩定,香港居民的基本權利和自由得到充分保護,民主政制依法穩步推進,經濟保持平穩發展,各項社會事業邁上新臺階,對外交往和國際影響進一步擴大。
  “一國兩制”在香港實踐所取得的偉大成就,既得到包括香港同胞在內的全國人民的普遍認同,也獲得國際社會的廣泛好評。事實充分說明,“一國兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案,也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。
  堅定不移地推進“一國兩制”事業,不斷讓實踐之花開得更艷,結出碩果,是包括香港同胞在內的全體中華兒女的共同願望,既符合國家和民族根本利益、香港的整體和長遠利益,也符合外來投資者的利益。遺憾的是,當前香港一些人對“一國兩制”和基本法存在模糊認識和片面理解,一些在經濟社會和政制發展問題上的不正確觀點影響著香港社會安全、經濟發展、民主進步,對繼續推動“一國兩制”實踐沿著正確的軌道向前發展造成困擾。
  這就需要我們正本清源,全面準確理解、貫徹“一國兩制”方針政策,其中之關鍵就是必須認識到“一國兩制”是一個完整的概念。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎,“兩制”從屬和派生於“一國”,並統一於“一國”之內。在“一國”之內,“兩種制度”只有相互尊重,相互借鑒,才能和諧共存,共同發展。“君子務本,本立而道生。”只有在這個大是大非的原則性問題上明確認識,達成一致,香港的“一國兩制”實踐之路才能走得正,走得穩,前景更寬廣。
  前進的道路,不會一帆風順,更加需要同舟共濟。面對內外經濟環境的深刻調整和變化,香港需要不斷提升競爭力;香港長期積累的一些深層次矛盾日益突出,需要社會各界群策群力共同化解;香港與內地交流合作不斷深入,需要加強彼此間的溝通協調,妥善處理民眾關切。同時,還要始終警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀,防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞“一國兩制”在香港的實施。而要應對這些困難和挑戰,研究解決好問題,既需要中央政府和祖國內地一如既往給予大力支持,也需要特區政府把握機遇、奮發有為,更需要香港社會各界發揚獅子山下的精神,團結一致,攻堅克難。
  不斷豐富和發展“一國兩制”在香港特別行政區的實踐,是中國夢的重要組成部分,也是歷史賦予廣大香港同胞的光榮使命。“人心齊,泰山移。”香港社會素有包容共濟、尊重法治、維護秩序的優良傳統。我們堅信,只要香港社會各界同心同德,攜手拼搏,香港特別行政區必將繼續沿著“一國兩制”方針和基本法的軌道穩步前進,必將保持長期繁榮穩定,香港的明天必將更加美好。
  新華社北京6月10日電  (原標題:正本清源 凝聚共識)
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